歡迎來到環球時代網

客戶服務 關于我們

您的位置:首頁 > 教育 > 高考 > 熊丙奇:新高考改革為什么改,到底改什么

欢乐球吃球停止运营:熊丙奇:新高考改革為什么改,到底改什么

2017-12-05 來源:  瀏覽:  次   關鍵詞:高考

欢乐球吃球攻略怎么解锁 www.cymuw.icu 原標題:熊丙奇:新高考改革為什么改,到底改什么

熊丙奇:新高考改革為什么改,到底改什么

在十九大的新聞發布會上,

教育部部長陳寶生提到,

“2020年,我國將全面建立新的高考制度”。

怎么樣去理解建立新的高考制度?

21世紀教育研究院副院長熊丙奇想結合浙江和上海在新高考改革中的經驗和出現的問題,

去建立全新的高考制度。

我們為什么要啟動新高考改革?

2014年9月份國務院高考改革《實施意見》頒布,啟動了高考改革;9月份浙江和上海頒布了高考改革方案,啟動了新高考改革。今年上海和浙江已經有了第一屆學生參加高考。

“為什么要啟動新高考改革,要解決三大問題”

第一個問題是要使我國的基礎教育從應試教育走向素質教育。

程介明教授講到,“社會在變,時代在變,科技在變?!鋇侵泄逃遣皇撬媸貝僥??我們既沒有關注孩子的個性化發展,也沒有隨著社會和時代變化,去更新我們孩子的知識結構。因此今天我們的基礎教育培養的學生,可能考出很高的分數,但是他們本身是缺乏社會競爭能力,同時也無法適應社會對創新的要求。

我們國家要建設創新型國家,就一定要有創新型的人才。這幾年來,國家一直在推進大學生創業,每一年我們也在強調大學生創業的比例,但實際上我們大學生創業比例非常慘淡,美國大學畢業生創業選擇達到20%,而按照2016年北京市公布的大學生就業質量報告,北京市總共有23萬學生畢業,但是23萬學生中只有700人,也就是只有千分之三選擇創業。這是一個巨大的差距。

因此我們必須反思,中國的教育究竟要培養什么人才,中國的教育是不是為學歷而服務。不管從個性發展,還是從國家和社會發展來說,我們必須推進高考改革。

第二個問題是我們要推進科學選才,建立多元評價體系。這要從大學的建設說起。雖然現在建設“雙一流”大學取得非常好的成就,比如說我國的大學在世界一流大學的排行榜上排名逐漸提高,實際上這是靠論文獲得的排名提高。而實際上在一流人才培養方面,大學的質量是要打一個大大的問號,這背后跟中國大學選才是有關系的。因為中國的大學現在總共2600所,都是用一張試卷分數從高到低排序,因此我們只有一個評價指標體系,無法關注學生的個性興趣。因此我們必須建立科學選才體系,實行多元評價。

第三個問題是推進高考改革還要解決高考公平。大家可能會說,中國當前的高考制度是適應中國國情的制度,因為分數面前人人平等。但實際上可以非常明確告訴大家,分數面前人人平等是脆弱的公平,是表面的公平,而不是真正的公平。

當前的高考制度至少有三方面的不公平。

(1)它只注重結果公平,而不注重起點公平和過程公平。

不管學生接觸的起點教育和過程如何,只關注最后在高考考場上獲得的分數高低。因此中國農村孩子和城市孩子相比,高考的平均分低40分,這也是為什么中國的重點大學里面農村學生比例逐漸下降。但他們由于高考分數問題,大部分只能進入地方院校以及高職高專,這是結果公平,而不是過程公平。

(2)分數面前人人平等。為什么平等?是因為學生是按照我們現在設計的3+文科綜合、3+理科綜合,或者新高考設計的“3+6選3”的模式得分的。那我們要問為什么設計“3+文科綜合”和“3+理科綜合”模式,為什么“3”是語文、數學、外語,為什么其他科目不能納入高考,為什么不考慮學生音樂、藝術、體育。現在只是給大家一把“尺子”。這把尺子只量出了身高,至于這個尺子究竟科不科學,能不能關注學生的多元興趣,沒有太多人關注。因而一把只能衡量某一方面的“尺子”,其實對我們學生來說是不公平的。

(3)最嚴重的不公平,是實行分省按計劃錄取制度。

高考的競爭實際是各個省內的競爭,我們高考的指標是分在各個省的。目前看來全國各個地方的高考錄取率基本均衡,但這指的是所有的大學包括高職高專的錄取率。實際上,最高的地區和最低的地區相差五倍。

全面推進高考制度改革,實際上要解決,第一是基礎教育進行素質教育的問題,第二是大學科學選才多元評價的問題,第三是推進高考公平的問題。

新高考改革,到底改什么?

我國提供了新高考改革,核心內容總體看來包含兩大方面,第一是高考的內容改革,也叫科目改革,第二是高考的錄取制度改革,也就是錄取方式改革,這是完整的高考改革的體系。

而從浙江、上海以及全國的整體高考改革方案看,我國高考的科目改革主要指未來高考文理不分科,外語多次考,把高中學業水平測試成績納入高考,同時關注學生的綜合素質評價。就是“兩依據一參考”。

按照“兩依據一參考”,我國未來高考是“3+3”模式,前面一個“3”是語文、數學、外語,其中外語分考兩次,語文、數學、外語分數都是150分,后面三門則是由學生自我選擇。目前從全國各地公布的高考改革方案看,浙江省是七選三,其他省份基本上都是六選三。全國大部分地區是“3+6選3”模式。后面6選3是學生可以自由選擇,總共有20多種組合,它的考試跟前面語數外不同,是在其他時間考試,錄取的時候折合成分數,匯在高考總分中進行錄取。這是未來的高考改革。

未來將實行統一命題卷,統一命題不是全國一張卷,而把命題權從地方交到國家教育考試中心,由國家教育考試中心統一命題,各個地方去選擇國家教育考試中心的命題。

除此之外,我國高考改革還包含五個方面的錄取制度改革。

(1)是取消高考加分,目的是指取消高考的獎勵加分。

從2018年開始,我國高考中將不再有任何的獎勵性加分,只剩下照顧性加分。而照顧性加分現在也嚴重進行壓縮,今后我國的照顧性加分大概只會保留烈士家屬加分,少數民族加分以及僑胞歸僑加分。這方面改革也是為了治理高考加分的造假,促進高考公平。

(2)取消高考加分之后,我們擔心學生的興趣、個性、特長無法得到關注,因此有了下列兩方面改革,一是自主招生改革,一是綜合素質評價錄取改革,也叫三位一體的招生。自主招生改革自2015年開始,從高考之前調到高考之后,自主招生改革主要關注三類學生,第一類是學科競賽獲獎學生,第二類是科創競賽獲獎的學生,第三類是在中學里面發表論文或者有發明專利的學生。主要是把我們高考的加分項目移到自主招生中,由大學對學生進行考核,發現你的興趣和特長是否跟大學的要求吻合,如果吻合,大學給你相應的錄取優惠,這叫自主招生。

除了自主招生之外,還有綜合素質評價錄取。綜合素質評價錄取改革是一個地方性的高考改革,最早始于浙江省,杭州有兩所大學,一個是浙江工業大學,再就是杭州師范大學,分別拿出一百個名額進行三位一體的招生。高考成績占60%,大學考試占30%,中學綜合素質評價占10%,6:3:1錄取。到2012年南方科技大學在全國的招生也用三位一體招生,目前為止三位一體招生在全國各地不斷推廣,包括上海有九所大學進行三位一體招生,江蘇有九所大學,山東省有十所大學進行三位一體招生。

(3)隨著高考改革的推進,我國將逐漸取消高考錄取批次。2016年我國上海地區已經取消了一本、二本批次,只有本科批和高職批。2017年浙江省把一本、二本、高職全部取消,所有學生可以同時選擇本科及高職院校。按照我的預測,到2020年,全中國所有省份基本上一本二本將不再存在。再關注一本率、重點大學率已經沒有意義了,因為今后高校錄取不再有一本、二本。把大學分成三六九等,對中國高等教育和基礎教育來說都是不正確的。現在我們需要的是淡化學校的身份標簽,更加關注學校辦學的特色,辦學質量??贍苡瀉芏噯慫?,取消一本、二本之后,中國還有“985”,還有“211”,還有“雙一流”,我多次呼吁,要廢除985、211,甚至對雙一流也要調整,我們不應該有這么多行政計劃,不應該給學校貼標簽,我們要讓各個大學在各個層次建設一流水平,讓學生有更多選擇。

(4)隨著高考改革推進,我們將實行高考志愿層面的改革。從2017年上海和浙江的情況來看,隨著新高考改革推進,已經沒有文科填志愿和理科填志愿了,大學錄取也不在區分理科和文科,而是學生按照選科填志愿,大學每個專業提出選科要求。因此2017年浙江省實行專業填志愿,分三段進行填報,每一段學生可以填80個專業。2017年上海的高考志愿填報是實行院校專業組志愿,學生可以填報24個院校專業組,每個專業組填4個專業志愿。根據這樣的志愿填報的改革,要求我們所有學校必須在高一期間要關注學生的生涯規劃教育,要求學生去認識大學,了解專業,結合大學專業的選擇來確定選科,確定高中的學習以及未來的志愿。

(5)分類高考。我國的高考現在是單一的高考,也就是說所有的學校用的是一張卷子的分數,目前我們已經開始實行分類高考改革,高考分為學術型高考和技能型高考,學術型是針對普通高校錄取,技能型高考針對的是職業院校錄取。這樣的分類高考沒有產生反響,因為大家很關注學術型高考,認為技能型高考低人一等。我們希望職業教育和普通教育能夠平等發展,給學生提供更大的選擇空間。

改革進程中,出了什么問題?

推進以上改革目的是什么?其實集中在一點,就是擴大學生的選擇權,通過學生的選擇來關注學生的個性化發展。

新高考改革是擴大了學生五方面選擇權:第一,考試選擇權,外語考試兩次;第二科目選擇權,從原來的二選一,變成二十選一;第三,擴大學生的課程選擇權,就是我們所有學生可以選科,走班教學。第四,擴大學生的擇校選擇權;第五,擴大學生的專業選擇權??際匝≡袢?、學科選擇權、課程選擇權、學校選擇權、專業選擇權,總共五大選擇權。

從浙江和上海推進改革的情況來看,這五大選擇權在現實中基本上要么沒有落地,要么被功利對待。

前天晚上浙江公布了高考改革的調整方案。為什么要調整高考改革方案,主要在于浙江的方案在實施過程中出現了問題,比如說浙江省給學生選考科目提供四次考試機會,其中可以選兩次,本來是非常好的。但結果浙江很多的高中或者趕進度、搶跑道,在高一的時候就開始學習很多選考科目,學生在高二的時候就選考,最后再來攻語數外,整個高中的秩序全部破壞掉。針對這個問題,浙江省宣布,高二的選考全部取消,移到高三。我們可以看到,理想和現實就是這個差距。

我們現在建議,如果整體的高考制度不改,所有省市在推進高考改革的時候,必須注意高二的選考要移到高三。

第二個調整,本來按照“六選三”、“七選三”的模式來設計,一個學生如果選物理的話,在浙江省可以報考91%的專業,因此物理科目特別具有優勢,但現實卻恰恰相反。在浙江省選擇物理的學生,一屆比一屆少。針對選物理科目少的問題,浙江省宣布打補丁,設置一個選考科目的最低人數要求,針對物理科目設置了6.5萬名的要求,也就是說如果考生數低于65000名,按65000名來賦予等級分。

為什么選物理的人少,原因在于高考制度主要重視科目改革,沒有重視錄取制度改革。雖然我們科目調整很大,最終我們還是按照3+3分數錄取,所有學生選科的時候關注的不是個性,不是興趣,而關注的是我這樣的選科是不是可以獲得更高的分數,結果卻普遍采取田忌賽馬的方式。高分學生愿意選擇物理,而中分學生,覺得跟高分學生比拼,我的物理科目不能獲得高等級,所以中分不愿意選,低分學生更加不選,造成一個恐慌心理。

在這樣的情況下我們要分析,

新高考的推進過程之中出了這么多問題。

主要的原因有以下幾個:

(1)我國高考的整體錄取制度沒有進行實質性改革

本來我們希望高考制度實行教考分離,而不是教考一體化,考生教什么學什么。但是現在沒有突破,還是按照原有的分數來錄取。雖然在浙江和上海推進了自主招生和綜合素質評價錄取改革,但是自主招生綜合素質錄取評價改革都是嫁接在統一高考制度基礎之上,它只是一個補充。因此總體的高考改革的設計,存在沒有推進招考分離改革的問題。

(2)在最初,我國各個地方的高考選考方案的設計沒有經過充分的論證,比如浙江四次選兩次,貌似很理想,但是沒有考慮到學校的選擇和我們家長的選擇問題。

(3)具體推進高考改革過程中,中學沒有做好準備。

相當多數的中學雖然說高考改革很重要,但很多還是以原有傳統的應試思路來應對新高考,因為新高考在中學里面出現應試傾向。當然這也跟我們中學的準備有關,因為如果要實行選科走班,滿足學生的學科選擇權、課程選擇權,根據學生個性和興趣選擇課程的話,中學里面要解決師資問題,要解決課程問題,要解決場地問題,要解決教育教學模式問題。但是我們很多學校覺得這樣一來,投入很大。因而,很多學校沒有按照新高考要求,給學生設置這么多課程選擇。

(4)是我國的大學,也沒有針對新高考改革進行調整,尤其中國大學在新高考之下,是按照選科來錄取,按照專業來錄取,每個專業提出不同的選科要求。本來大學應該非常嚴謹地提出選科要求,但是根據浙江和上海的情況來看,很多大學為了獲得更高的錄取分數,很多專業提出科目不限的要求,理科也是。有的文科生報考了理科專業,進入大學之后要專門給這個學生開復讀班,目的是為了讓更多學生來報考,因為門檻越高,報考人數減少,報考人數減少可能分數線下降。

問題已經發生,是該亡羊補牢?

新高考出現的各種問題,跟整個制度設計、整個制度框架有關系,跟各地方考試設計和考試次數有關系,跟中學的應對有關系,跟我們的大學的改革有關系。

要想全面推進高考改革,其實就要解決以下這些問題:

第一,我認為我國的高考改革還是要回到以招考分離為核心推進高考改革道路上來,如果僅僅是科目改革,而沒有錄取制度改革,不足以扭轉基礎教育和應試教育。

第二,我國正在推進高考改革的省份,包括北京、天津、山東、海南,今年是高一學生開始,必須對高考改革方案進行調整,不能等到實踐過程中發現問題再打補丁。浙江是在打補丁,是沒有辦法的選擇,他們已經出了問題,我們如果還不改,實際是不負責任的態度。

2018年推進高考改革的省份,更加要進行科學、充分的論證,而不是冒然推進。有幾個省市的高考改革方案,如果不改,很有可能出問題。各個地方的高考改革的方案,在現有框架之下也必須進行更加科學的論證,進行更加有合理的設計,要結合中學教育的實際。

第三,我們需要的是整個的大學改革,昨天我在一個論壇上專門講到大學的改革,大學要進行相應改革,尤其招生制度改革,培養制度改革。今年清華大學啟動了招生改革,把所有專業變成專業大類招生后培養,這是一個好的態勢。

第四,尤其重要的是所有的教育部門、教育局以及學校,要為新高考的到來做好準備。

“該做怎樣的準備?”

(1)轉變我們的觀念。

新高考為我們學校學生的發展提供了選擇空間。我們就要用足這個空間,我們一直抱怨,基礎教育這樣走下去路會越來越窄,但真正改革方案來了,雖然改革方案不完美,有問題,但至少也相對地為我們提供了空間。在這樣的空間之下,一個真正有教育理想的人,必須用自己的教育理想把這個空間拓寬,而不是在這樣一個方案之下,怎么樣去想到更加功利的應對,獲得更高的高考分數。

(2)針對新高考改革,我們在學校內部要啟動師資建設改革,課程建設改革,教育教學模式改革。

因為一切都在改變。我們學生每年的選科情況不同,真正要實行選科走班,我們師資是動態的,課程安排是動態的。而且我們的學生管理也是要從原來班主任管理走向以社團為主體的學生的自主發展、自主管理。

在新高考之下,所有的學校必須認真重視生涯規劃教育,讓我們學生增強自我認知能力,增強對大學,對專業的了解,提高自主學習、自主管理、自主規劃能力。從上海和浙江情況來看,雖然今年的高考錄取比較平穩,但在高考志愿填報期間是出了學生失誤的,有的學生根本不知道大學具體的專業設置,當一本、二本全部融合之后,有的學生出現了選專業的失誤,這是需要我們關注的。

本文根據熊丙奇在第十六屆全國基礎教育學習論壇暨2017中國教育明德論壇的主題報告整理,已經作者審閱,轉載須經授權,并注明作者及來源,違者必究。


版權聲明:

本網僅為發布的內容提供存儲空間,不對發表、轉載的內容提供任何形式的保證。凡本網注明“來源:XXX網絡”的作品,均轉載自其它媒體,著作權歸作者所有,商業轉載請聯系作者獲得授權,非商業轉載請注明出處。

我們尊重并感謝每一位作者,均已注明文章來源和作者。如因作品內容、版權或其它問題,請及時與我們聯系,聯系郵箱:[email protected],投稿郵箱:[email protected]